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助力太阳镇(zhen)省级特色农业强镇(zhen)建设
发布时间:2021-08-27

编者按:

今年(nian)以来,区政协(xie)(xie)在深(shen)化“请你来协(xie)(xie)商(shang)”工作的(de)(de)同(tong)时,着力推动(dong)(dong)镇(街道(dao))“协(xie)(xie)商(shang)议事(shi)厅”平(ping)台建设(she),持(chi)续推动(dong)(dong)政协(xie)(xie)履职触角向基层延伸。目(mu)前,18个镇街“协(xie)(xie)商(shang)议事(shi)厅”全部挂(gua)牌成立,各镇(街道(dao))委员联(lian)络组按(an)照“2+X”“区域+界(jie)别(bie)”机制要求(qiu),陆续开展丰富多样(yang)的(de)(de)协(xie)(xie)商(shang)活动(dong)(dong),充分发(fa)挥基层平(ping)台在聚(ju)共识、助发(fa)展方(fang)面的(de)(de)积极作用。

8月6日(ri),区政(zheng)协(xie)委(wei)(wei)员太(tai)(tai)阳(yang)镇(zhen)(zhen)联络组(zu)举办(ban)“协(xie)商(shang)议事(shi)厅”专题协(xie)商(shang)活动。区政(zheng)协(xie)主(zhu)席张金良,区政(zheng)协(xie)办(ban)公室、相关专委(wei)(wei)会负(fu)(fu)责(ze)人,太(tai)(tai)阳(yang)镇(zhen)(zhen)、农(nong)业(ye)农(nong)村局(ju)、规划和自然资源局(ju)、水(shui)利水(shui)电局(ju)、文化和广电旅游体育局(ju)等(deng)相关单位负(fu)(fu)责(ze)人,部(bu)分(fen)(fen)区政(zheng)协(xie)委(wei)(wei)员,太(tai)(tai)阳(yang)镇(zhen)(zhen)企(qi)业(ye)家(jia)代(dai)表、村集体代(dai)表、各村党组(zu)织(zhi)书记参加活动。部(bu)分(fen)(fen)区政(zheng)协(xie)委(wei)(wei)员、企(qi)业(ye)家(jia)代(dai)表、村集体代(dai)表与相关职能部(bu)门负(fu)(fu)责(ze)人围绕太(tai)(tai)阳(yang)镇(zhen)(zhen)“省级(ji)特色(se)农(nong)业(ye)强镇(zhen)(zhen)创建”主(zhu)题,面对面协(xie)商(shang)交流,深入探讨高质(zhi)量建成省级(ji)特色(se)农(nong)业(ye)强镇(zhen)(zhen)的(de)新(xin)模式、新(xin)路(lu)径和新(xin)举措。现将有关发言摘(zhai)登如(ru)下。

佳(jia)稷(ji)农业负(fu)责人(ren)余岳峰:

水(shui)(shui)稻(dao)种植(zhi)专业(ye)技术培训,科(ke)学化(hua)水(shui)(shui)稻(dao)种植(zhi)人才引进等方面(mian)有(you)没(mei)有(you)相(xiang)关(guan)(guan)政策来支(zhi)持水(shui)(shui)稻(dao)产业(ye)的发展?能否介绍一(yi)下(xia)数字大田综合(he)管理平台建设的有(you)关(guan)(guan)情况?

区(qu)农业农村局(ju)(ju)局(ju)(ju)长李届胜:

粮食(shi)生(sheng)产是国(guo)之(zhi)大(da)计,事关国(guo)计民生(sheng)。为进一步强基(ji)固(gu)本、稳(wen)粮增效,农业部门主要抓好以(yi)下几方面工作(zuo)。

一(yi)是抓基(ji)础(chu)设(she)(she)(she)施建(jian)设(she)(she)(she)。农(nong)业部门每年整合省、市、区(qu)级财政资金(jin)(粮(liang)食(shi)功(gong)能区(qu)建(jian)设(she)(she)(she)、高(gao)标(biao)准农(nong)田(tian)建(jian)设(she)(she)(she)、农(nong)田(tian)水利建(jian)设(she)(she)(she))合计3000万元(yuan)用(yong)于沟渠路(lu)等基(ji)础(chu)设(she)(she)(she)施建(jian)设(she)(she)(she)。其中太阳镇近几年投入的资金(jin)近2000万元(yuan),基(ji)本达到了(le)田(tian)成方、渠相(xiang)连、路(lu)相(xiang)通(tong)的美丽田(tian)园建(jian)设(she)(she)(she)目标(biao),极大促进(jin)了(le)粮(liang)食(shi)规模化(hua)、机(ji)械(xie)化(hua)、产业化(hua)发(fa)展(zhan)。

二(er)是(shi)抓政(zheng)策(ce)扶持。主(zhu)要有三方(fang)面补助:一(yi)是(shi)直接补贴(tie)。对(dui)规模大户每(mei)亩给(ji)予320元的(de)(de)(de)直接补贴(tie)(稻麦两(liang)季每(mei)年(nian)合计640元/亩);二(er)是(shi)农业机械(xie)化补贴(tie)。对(dui)审批(pi)通(tong)过的(de)(de)(de)育秧(yang)烘(hong)干(gan)(gan)中心给(ji)予50%以上的(de)(de)(de)资金扶持,同时对(dui)插(cha)秧(yang)机、烘(hong)干(gan)(gan)机、收割机等农机具给(ji)予30%-50%的(de)(de)(de)补助。三是(shi)项目(mu)补贴(tie)。对(dui)一(yi)些高(gao)产高(gao)效、示(shi)范(fan)带动作用显(xian)著(zhu)的(de)(de)(de)粮食(shi)生产基地及(ji)示(shi)范(fan)片(pian),政(zheng)府部(bu)门每(mei)年(nian)会(hui)给(ji)予近(jin)500万元的(de)(de)(de)项目(mu)补助。

三是抓(zhua)(zhua)技(ji)术(shu)(shu)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。一(yi)是抓(zhua)(zhua)农业(ye)三新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)术(shu)(shu)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。主要是新(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)种(zhong)、新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)术(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)机(ji)械(xie)的(de)引进、示范与推广(guang),近几年(nian)来引进粮食新(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)种(zhong)五十余(yu)个、新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)术(shu)(shu)十多项、新(xin)(xin)(xin)(xin)机(ji)械(xie)二十余(yu)种(zhong),植(zhi)保无(wu)人机(ji)的(de)引进极大的(de)提高了病虫害防治效(xiao)率,降低了人工成本;二是模(mo)(mo)式(shi)(shi)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。“水稻(dao)-牛(niu)蛙(甲鱼)”种(zhong)养结合模(mo)(mo)式(shi)(shi)、“水稻(dao)-番薯”、“水稻(dao)-茄(qie)子”等水旱(han)轮作模(mo)(mo)式(shi)(shi)改(gai)变了传(chuan)统的(de)“稻(dao)-麦”单一(yi)种(zhong)植(zhi)模(mo)(mo)式(shi)(shi),实现(xian)“千斤粮万元钱”稳(wen)粮增效(xiao)目标;三是经营(ying)(ying)方式(shi)(shi)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。“产-加(jia)-销(xiao)”一(yi)体化经营(ying)(ying)、电商直供模(mo)(mo)式(shi)(shi)等模(mo)(mo)式(shi)(shi)为提高产品(pin)附加(jia)值闯出了新(xin)(xin)(xin)(xin)路。

四是抓队伍建设。一(yi)是抓宣传与(yu)培训(xun),每(mei)(mei)年(nian)共计开展(zhan)(zhan)各(ge)类粮食生产培训(xun)、现场(chang)会及(ji)科普宣传活(huo)动20多期(qi),进行电(dian)视、报(bao)刊、信息网络宣传报(bao)道50余期(qi),印(yin)发模式图10000余份,全市受训(xun)及(ji)接受咨询达5000余人(ren)(ren)次。二(er)是抓继续教育,由(you)局人(ren)(ren)事科牵(qian)头组(zu)织发动年(nian)轻从业(ye)人(ren)(ren)员参加(jia)农(nong)(nong)业(ye)大(da)专(zhuan)及(ji)本科继续教育培训(xun)班,提(ti)高(gao)队伍整体素质;三是新(xin)(xin)(xin)农(nong)(nong)人(ren)(ren)队伍建设,为(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)农(nong)(nong)人(ren)(ren)与(yu)新(xin)(xin)(xin)农(nong)(nong)人(ren)(ren)之(zhi)间(jian)、新(xin)(xin)(xin)农(nong)(nong)人(ren)(ren)与(yu)部门之(zhi)间(jian)的沟通搭建了(le)平台(tai)、架起了(le)桥梁,有助于(yu)推动农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村(cun)现代化(hua)发展(zhan)(zhan),为(wei)(wei)乡村(cun)全面振兴奠定了(le)人(ren)(ren)才(cai)基础(chu);四是成(cheng)立产业(ye)团(tuan)队结对制度,每(mei)(mei)个产业(ye)技(ji)术团(tuan)队必须连接大(da)户与(yu)基地,有利于(yu)新(xin)(xin)(xin)农(nong)(nong)人(ren)(ren)的培养与(yu)科技(ji)成(cheng)果转化(hua)落地。

太(tai)阳镇数字(zi)大田综合管(guan)(guan)(guan)理(li)平台的(de)建(jian)设(she)主(zhu)要有三(san)块内容:一(yi)是(shi)(shi)农(nong)业数字(zi)云。以(yi)太(tai)阳镇水(shui)稻(dao)产(chan)业种(zhong)(zhong)植(zhi)大户资源信(xin)(xin)息(xi)共享等(deng)形(xing)式体(ti)(ti)现,实时(shi)了解市场(chang)供(gong)给需求,土(tu)地资源、劳动力资源及技术资源。二是(shi)(shi)数字(zi)农(nong)业生(sheng)产(chan)监(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)系统和农(nong)情(qing)(qing)监(jian)(jian)测预(yu)(yu)警(jing)系统。以(yi)精准农(nong)业、节能节源的(de)形(xing)式体(ti)(ti)现,主(zhu)要包含:环(huan)境监(jian)(jian)测、病虫(chong)灾(zai)情(qing)(qing)预(yu)(yu)警(jing)、绿色防控、智能灌溉、农(nong)资管(guan)(guan)(guan)理(li)、农(nong)事管(guan)(guan)(guan)理(li)等(deng)。三(san)是(shi)(shi)一(yi)袋一(yi)码。以(yi)农(nong)产(chan)品安(an)全监(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)形(xing)式体(ti)(ti)现。建(jian)设(she)从生(sheng)产(chan)基地、品种(zhong)(zhong)信(xin)(xin)息(xi)、种(zhong)(zhong)植(zhi)过程、投入(ru)品管(guan)(guan)(guan)理(li)、采收管(guan)(guan)(guan)理(li)、质检体(ti)(ti)系、生(sheng)产(chan)加工(gong)、物流(liu)等(deng)生(sheng)产(chan)档案,实现溯源信(xin)(xin)息(xi)的(de)便捷(jie)查询。

目前已基本完(wan)成智(zhi)能(neng)设(she)(she)施设(she)(she)备的(de)政府采购以及(ji)安装(zhuang)选址、平台(tai)系(xi)统(tong)功(gong)能(neng)梳理,智(zhi)能(neng)设(she)(she)备开始陆续到位。下一步,高(gao)标准农(nong)(nong)(nong)田数(shu)字(zi)化管理平台(tai)将开展相关智(zhi)能(neng)设(she)(she)施设(she)(she)备的(de)安装(zhuang)、联(lian)调(diao)联(lian)试,并开始基础数(shu)据(ju)梳理及(ji)采集,争(zheng)取在9月底完(wan)成无线气(qi)象墒情站、病(bing)虫害(hai)农(nong)(nong)(nong)情监测预警站和(he)数(shu)字(zi)农(nong)(nong)(nong)业(ye)生(sheng)产监管平台(tai)、一袋(dai)一码农(nong)(nong)(nong)产品溯源系(xi)统(tong)建设(she)(she)。

“一(yi)亩耘”乡创工作(zuo)室(shi)负责人陈小娇:

在省级特色(se)农业强镇建设(she)过程中,建设(she)项目、设(she)施(shi)用(yong)地指标保(bao)障等方面的工作都做了哪些(xie)准(zhun)备(bei)和筹划?

市规划和自然资源局临安分(fen)局党委副书记骆雨晴(qing):

为贯彻落实(shi)乡村(cun)振兴战略(lve)决策部署,更好地促进太阳农业强镇建设,充(chong)分发挥规(gui)(gui)划(hua)和自然资源(yuan)支(zhi)撑保障和服务引(yin)领作(zuo)(zuo)用(yong),我局从加强规(gui)(gui)划(hua)引(yin)领、支(zhi)持用(yong)地指(zhi)标、拓宽入市途径、规(gui)(gui)范设施农用(yong)地、优化审批流程五个方面采取积极政策举措,全力保障太阳镇创建工作(zuo)(zuo)。

一是(shi)按照(zhao)新时代“多规合一”要求,开展编制镇级国(guo)土空(kong)间规划,预留10%的(de)(de)建(jian)(jian)设(she)用地(di)指标(biao),重(zhong)点(dian)保障乡(xiang)村产业(ye)发展用地(di)。推进村庄规划和全域整治工作,全盘统筹村庄生产、生活、生态空(kong)间落(luo)实农业(ye)、旅游(you)、乡(xiang)村振兴(xing)等有(you)关(guan)规划,落(luo)实空(kong)间布局、职能(neng)分(fen)工安排。考(kao)虑太阳镇旅游(you)人口、常住人口、流动(dong)人口的(de)(de)使用需求,完善基础(chu)设(she)施(shi)与公共服务设(she)计(ji),改善城乡(xiang)人居(ju)环境,构(gou)建(jian)(jian)多级分(fen)类的(de)(de)十五分(fen)钟(zhong)生活圈(quan)体系(xi)。

二是优化(hua)(hua)新增建设(she)用(yong)地(di)指标(biao)管理。2021年(nian)尝(chang)试由农(nong)业(ye)农(nong)村局(ju)安排3个农(nong)业(ye)类(lei)项(xiang)目土地(di)指标(biao),计划在2022年(nian)正式铺开,由农(nong)业(ye)农(nong)村局(ju)统(tong)筹考虑各类(lei)乡村产(chan)业(ye)项(xiang)目建设(she)的(de)可行性与综合效益,引导乡村农(nong)旅产(chan)业(ye)向(xiang)规模(mo)化(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)、高(gao)效化(hua)(hua)、生态化(hua)(hua)转变,从全区指标(biao)库中(zhong)专门划转一部分(fen)土地(di)指标(biao)向(xiang)农(nong)业(ye)产(chan)业(ye)项(xiang)目用(yong)地(di)倾(qing)斜,并报区领导和有关会议(yi)审定。

三是土地(di)(di)管理法实施(shi)条(tiao)例正式发布,明(ming)确(que)集(ji)体建(jian)(jian)设(she)(she)用地(di)(di)入市的(de)(de)条(tiao)件和(he)要(yao)求。我区(qu)今(jin)年已选择清凉峰(feng)镇作为集(ji)体建(jian)(jian)设(she)(she)用地(di)(di)入市的(de)(de)试(shi)点,成熟后全面铺(pu)开。此举会极大地(di)(di)释放村(cun)(cun)庄闲(xian)置土地(di)(di)的(de)(de)效益,使集(ji)体资(zi)产得到有效盘活,村(cun)(cun)庄功能(neng)得到极大丰富。我局会积(ji)极探(tan)索(suo),总结试(shi)点地(di)(di)区(qu)经验,尽快出台有关(guan)政策,推动集(ji)体建(jian)(jian)设(she)(she)用地(di)(di)稳妥有序、规范入市,建(jian)(jian)立城(cheng)(cheng)乡(xiang)统一(yi)的(de)(de)建(jian)(jian)设(she)(she)用地(di)(di)市场,促进乡(xiang)村(cun)(cun)振兴和(he)城(cheng)(cheng)乡(xiang)融(rong)合发展。

四是我局积极引导农业生(sheng)产或辅助设施利用(yong)(yong)设施农用(yong)(yong)地(di)的项目选址和(he)落地(di),鼓励镇里利用(yong)(yong)荒(huang)(huang)山、荒(huang)(huang)坡、滩涂等未利用(yong)(yong)地(di)和(he)低效闲置土地(di),不占或少(shao)占耕地(di),对于(yu)服务于(yu)规模化(hua)粮食(shi)生(sheng)产的粮食(shi)晾晒、烘干、临时存放等,在(zai)不修建永久性(xing)建筑物的前提下,由乡(xiang)镇自(zi)行审批,简化(hua)流程,把自(zi)主权交给乡(xiang)镇。

五(wu)是我局积(ji)极推进多(duo)(duo)规合(he)一、多(duo)(duo)审合(he)一改革,将(jiang)建设用地批(pi)准和规划许可(ke)(ke)手续合(he)并办理(li)(li),核发(fa)规划许可(ke)(ke)证书,并及(ji)时(shi)办理(li)(li)不(bu)(bu)动(dong)产登记(ji)。在(zai)农(nong)房(fang)审批(pi)管理(li)(li)方面,不(bu)(bu)断优化(hua)农(nong)房(fang)通(tong)用图集(ji),通(tong)过政(zheng)府(fu)购买服(fu)务的(de)方式,为农(nong)民建房(fang)提(ti)供免费的(de)通(tong)用图集(ji)修改服(fu)务,引导(dao)农(nong)民建房(fang)结构(gou)更(geng)(geng)(geng)安全、功(gong)能更(geng)(geng)(geng)完善、造(zao)价更(geng)(geng)(geng)经济、外观更(geng)(geng)(geng)美丽(li)、整体更(geng)(geng)(geng)和谐。

枫(feng)树岭(ling)村党总支书记洪(hong)国(guo)庆(qing):

在(zai)省级特色农业强镇建(jian)设(she)过(guo)程中,如何通过(guo)提升(sheng)浪山溪、大地溪河道(dao)整治及灌(guan)溉堰坝等(deng)基础设(she)施建(jian)设(she)水平,从而保障万(wan)亩良(liang)田的粮(liang)食生产(chan)安全(quan)?

区水(shui)利水(shui)电局党委(wei)委(wei)员、总工(gong)程师王峰:

浪(lang)山(shan)(shan)(shan)溪(xi)(xi)发源于太(tai)阳(yang)镇浪(lang)山(shan)(shan)(shan),流经景村(cun)(cun)(cun)纳(na)落脚山(shan)(shan)(shan)水(shui),至双庙左(zuo)纳(na)朱伊坞(wu)水(shui)、右纳(na)大地、周家水(shui),至上(shang)(shang)庄(zhuang)纳(na)朱夏坞(wu)、马家坞(wu)、梨坞(wu)水(shui),于扶善(shan)汇入太(tai)阳(yang)溪(xi)(xi),全(quan)长14.6公里。2015年(nian)以来,浪(lang)山(shan)(shan)(shan)溪(xi)(xi)逐(zhu)步实(shi)(shi)施了景村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)河(he)道(dao)(2km)、周家溪(xi)(xi)大地村(cun)(cun)(cun)河(he)道(dao)(1.5km)、锦坑桥村(cun)(cun)(cun)农村(cun)(cun)(cun)河(he)道(dao)(1.5km)、太(tai)阳(yang)镇上(shang)(shang)庄(zhuang)村(cun)(cun)(cun)横坞(wu)水(shui)库下(xia)游河(he)道(dao)(1km)、高(gao)拔桥至梅树桥段(1km)等综(zong)合整(zheng)治工程,累(lei)计项目(mu)建设(she)投资(zi)金(jin)额406万,目(mu)前浪(lang)山(shan)(shan)(shan)溪(xi)(xi)主流在防(fang)洪安全(quan)方面(mian)基本(ben)符合五(wu)年(nian)一(yi)遇(yu)的(de)(de)(de)要求(qiu),部分河(he)段已建成(cheng)绿道(dao)和农业生产便道(dao)结合的(de)(de)(de)防(fang)护体(ti)系。但主流部分河(he)段堤(di)防(fang)堰坝仍有少部分局部破损情况,河(he)道(dao)亲(qin)水(shui)性不足、未实(shi)(shi)现上(shang)(shang)下(xia)游堤(di)岸的(de)(de)(de)贯通(tong),支(zhi)流整(zheng)治率偏低。下(xia)一(yi)步,我们将按照(zhao)整(zheng)体(ti)规划分步实(shi)(shi)施的(de)(de)(de)原(yuan)则(ze),由镇政府牵头明确规划编制单位对浪(lang)山(shan)(shan)(shan)溪(xi)(xi)进(jin)行总体(ti)规划,按照(zhao)安全(quan)生态(tai)亲(qin)水(shui)的(de)(de)(de)要求(qiu)提(ti)出(chu)治理(li)措施,并(bing)确定实(shi)(shi)施年(nian)限,分期完成(cheng)建设(she)。

水(shui)(shui)(shui)(shui)利工(gong)程(cheng)在保(bao)障(zhang)粮食生产安全、提升农业基础设(she)施(shi)中(zhong)发(fa)挥了重(zhong)要(yao)作用。一是(shi)对(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源的保(bao)障(zhang)作用。水(shui)(shui)(shui)(shui)源保(bao)障(zhang)主要(yao)依(yi)靠山塘(tang)水(shui)(shui)(shui)(shui)库(ku)以(yi)及堰(yan)坝(ba)取水(shui)(shui)(shui)(shui),还(hai)有(you)少量的泵站取水(shui)(shui)(shui)(shui)。目前我区(qu)(qu)有(you)小型(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)库(ku)133座(zuo)、在册山塘(tang)1096座(zuo),河(he)(he)道堰(yan)坝(ba)数(shu)量众多(duo),有(you)近1700条(tiao),近年(nian)来随着种植结构的调整,很多(duo)已(yi)(yi)经荒废,有(you)些堰(yan)坝(ba)功能(neng)发(fa)生变化,变成(cheng)景观(guan)堰(yan)坝(ba)。“十(shi)三五”期间,我区(qu)(qu)完(wan)成(cheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)库(ku)除险(xian)加固(gu)(gu)36座(zuo),投资(zi)1.8亿元,完(wan)成(cheng)山塘(tang)整治308座(zuo),投资(zi)0.97亿元。截止目前,全区(qu)(qu)约80%水(shui)(shui)(shui)(shui)库(ku)已(yi)(yi)完(wan)成(cheng)除险(xian)加固(gu)(gu),约60%山塘(tang)完(wan)成(cheng)综合整治,今年(nian)太(tai)阳镇计划安排除险(xian)加固(gu)(gu)水(shui)(shui)(shui)(shui)库(ku)3座(zuo)、山塘(tang)1座(zuo)。二是(shi)对(dui)农业农田设(she)施(shi)的保(bao)护(hu)作用。我区(qu)(qu)有(you)河(he)(he)道里程(cheng)3700公里,农田和农业设(she)施(shi)很大一部分(fen)位(wei)于临河(he)(he)或沿河(he)(he)分(fen)布(bu)。“十(shi)三五”期间,我区(qu)(qu)累计投入农村(cun)(cun)河(he)(he)道治理(li)193公里,投资(zi)1.5亿元,对(dui)改(gai)善农村(cun)(cun)人居环境、保(bao)护(hu)农田基本设(she)施(shi)起到关键作用。

祥(xiang)月农业负责人姚俊:

如何通过农业(ye)强镇建(jian)设,做好“农文(wen)旅(lv)结(jie)合”文(wen)章,培(pei)育乡(xiang)村旅(lv)游新业(ye)态,实现人员(yuan)引流,助推乡(xiang)村振兴?

区文(wen)化和广电旅游体育局党委委员、副局长(zhang)陈伟洪:

近年来,太阳镇(zhen)在推进(jin)省(sheng)级(ji)农业(ye)强镇(zhen)建设中成效(xiao)显(xian)著,这为太阳镇(zhen)下一步农文旅(lv)融(rong)合打下了(le)坚实基础,这是(shi)实现乡村(cun)振兴和共同(tong)富裕的有效(xiao)路径。

一(yi)要“农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)+文创(chuang)+旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)”融(rong)合(he)发展(zhan)。一(yi)是(shi)在(zai)保障农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)功能的基础上,做(zuo)好农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)景(jing)观(guan)设(she)计(ji)与农(nong)(nong)(nong)(nong)产(chan)(chan)品(pin)文创(chuang)设(she)计(ji),融(rong)合(he)文创(chuang)元(yuan)素与乡(xiang)(xiang)愁记(ji)忆,打(da)造(zao)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)视觉景(jing)观(guan)小品(pin)。二是(shi)通(tong)过文创(chuang)植入(ru),营造(zao)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)氛围,在(zai)“一(yi)路稻(dao)香十里水(shui)杉(shan)”太阳休闲(xian)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)体验带(dai)及沿(yan)线农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)园(yuan)(yuan)区、民(min)宿农(nong)(nong)(nong)(nong)家乐(le)(le)等业(ye)(ye)(ye)态(tai),适度打(da)造(zao)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)导览(lan)系(xi)统、园(yuan)(yuan)区及庭院内景(jing)观(guan)小品(pin)等。同时,挖(wa)掘本地农(nong)(nong)(nong)(nong)产(chan)(chan)品(pin)、手工(gong)艺品(pin)等设(she)计(ji)制作成文创(chuang)伴手礼,开发本地特色(se)的旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)商品(pin)。三是(shi)开发旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)产(chan)(chan)品(pin),丰富(fu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)业(ye)(ye)(ye)态(tai),打(da)造(zao)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)线路。开发亲子(zi)游(you)(you)(you)、研(yan)学游(you)(you)(you)等旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)项目,引入(ru)民(min)宿、客栈、乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)酒坊等旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)业(ye)(ye)(ye)态(tai),采(cai)摘园(yuan)(yuan)等休闲(xian)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)观(guan)光体验业(ye)(ye)(ye)态(tai)。同时,将农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)种植、农(nong)(nong)(nong)(nong)事(shi)体验、民(min)宿农(nong)(nong)(nong)(nong)家乐(le)(le)、乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)餐(can)饮(yin)等业(ye)(ye)(ye)态(tai)串联(lian)起完整的旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)线路,打(da)造(zao)线路产(chan)(chan)品(pin)。

二要引(yin)进专业(ye)(ye)的(de)市场运营(ying)(ying)商。以市场化运营(ying)(ying)为手(shou)段,通过(guo)整村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)性、系统(tong)化、多维(wei)度的(de)运营(ying)(ying)方式,探索农文旅融合(he)发展,实现(xian)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)兴的(de)有效路径。一是(shi)挖(wa)掘乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)内部(bu)人才(cai)资(zi)源(yuan)(yuan),组(zu)织青年乡(xiang)贤会(hui),引(yin)导青年回乡(xiang)就业(ye)(ye)创业(ye)(ye);组(zu)织乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)厨娘会(hui),打造“一桌菜”特色乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)家(jia)宴(yan),让(rang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)有事做、有钱赚,有效激(ji)活村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)庄(zhuang)发展的(de)内生动力。二是(shi)引(yin)入(ru)外部(bu)力量(liang),如投资(zi)商等(deng),投资(zi)建(jian)设(she)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)业(ye)(ye)态。三是(shi)集群(qun)化运营(ying)(ying),通过(guo)“村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)+村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)+村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)”建(jian)立(li)集群(qun)联盟组(zu)织,集聚(ju)优势资(zi)源(yuan)(yuan)、建(jian)立(li)统(tong)一的(de)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)运营(ying)(ying)体(ti)系。

三要充分(fen)发(fa)挥政府“有形之手”的力量。文旅(lv)部门以及相关职(zhi)能(neng)部门会同(tong)镇政府在产业引导、政策扶持、保障(zhang)服务、数字赋能(neng)等(deng)方面发(fa)挥积极推(tui)动作(zuo)用,通过农(nong)旅(lv)产业发(fa)展(zhan),有效促(cu)进乡村振(zhen)兴,实现共同(tong)富裕。

太(tai)阳村党委书记汪(wang)立勇:

太阳镇高标准农田(tian)建设中退(tui)竹(zhu)还田(tian)、小田(tian)改(gai)大田(tian)、土地流转(zhuan)等(deng)过(guo)程(cheng)是如何实(shi)施的,具有怎样的现实(shi)意义?

太阳(yang)镇经发办副主任(ren)王东(dong):

为贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略,牢牢抓紧“米袋子”惠民生,成功创建(jian)太阳(yang)特(te)色农业强(qiang)镇,太阳(yang)镇主要(yao)从以下几个方面实(shi)施:

一是(shi)走(zou)(zou)访调研。从2020年春耕备耕开始通过网格化(hua)、地毯式走(zou)(zou)访调研,发现粮食功(gong)能区(qu)“非粮化(hua)”率为64.8%,并因地制宜实施(shi)“三步走(zou)(zou)”战略,率先打响太阳(yang)镇“非粮化(hua)”反击(ji)战。

二是出台(tai)方案。2020年(nian)6月,出台(tai)《太阳镇关于创(chuang)建(jian)省级农(nong)(nong)(nong)业强镇稻米核心区块土地流转政策的通知》,对农(nong)(nong)(nong)户清理雷竹(zhu)、苗木、中药材给予2000元/亩的补偿(chang),对村经济(ji)合作(zuo)社向农(nong)(nong)(nong)户流转土地,镇财政奖补200-250元/亩工作(zuo)经费(fei),该做(zuo)法2020年(nian)被农(nong)(nong)(nong)业农(nong)(nong)(nong)村部(bu)农(nong)(nong)(nong)机推广(guang)中心信息(xi)网(wang)录用并(bing)推广(guang)。

三是全线(xian)动(dong)员。从(cong)去(qu)年8月(yue)开始,在太阳(yang)片(pian)、景村(cun)片(pian)开展“退竹(zhu)还粮(liang)”行动(dong)。采(cai)取主要(yao)领(ling)导带头(tou),分(fen)管(guan)领(ling)导分(fen)片(pian)抓,驻村(cun)干部(bu)、村(cun)干部(bu)包干到户的方式,“7+24”小时全线(xian)推进模式。截至今年7月(yue)底(di),共清理竹(zhu)子、苗木1245亩(mu),共流转土(tu)地(di)近(jin)2100亩(mu)。粮(liang)食功(gong)能区“非粮(liang)化”率从(cong)64.8%降(jiang)低(di)至18.1%。

四是土(tu)地流转(zhuan)。2020年9月争取到杭州市高标准农(nong)田示范区(qu)建(jian)设项(xiang)目(mu),投入2300余(yu)(yu)万(wan)元,对现有农(nong)田基(ji)础开展(zhan)基(ji)础提标改造进行(xing)全面提升;同(tong)时投入570余(yu)(yu)万(wan)元,对农(nong)田内强、弱电线杆进行(xing)了序化归整(zheng)。各村通(tong)过区(qu)交(jiao)易平(ping)台中(zhong)心将(jiang)2100余(yu)(yu)亩土(tu)地进行(xing)统一发包流转(zhuan)种植水稻(dao),目(mu)前所有流转(zhuan)土(tu)地都已(yi)完成(cheng)耕种,巩固“非粮化”成(cheng)果(guo),盘活土(tu)地存量,增加了老百姓和村集(ji)体的收入。

建设的意义主要在于(yu):一(yi)是(shi)盘活土(tu)(tu)地(di)(di)资(zi)源。让原来无序、闲置(zhi)的土(tu)(tu)地(di)(di)资(zi)源充分利用起来,让“良田”回归“粮(liang)田”。二是(shi)推动现(xian)代农(nong)业发展(zhan)。高(gao)标准(zhun)农(nong)田示范(fan)(fan)区建成(cheng)后,示范(fan)(fan)区范(fan)(fan)围内机械(xie)化作业率达(da)(da)(da)100%,稻(dao)(dao)田畅通度达(da)(da)(da)100%,良种(zhong)(zhong)覆(fu)盖率达(da)(da)(da)100%,农(nong)业机械(xie)化程度进(jin)一(yi)步(bu)(bu)提高(gao)。三是(shi)激(ji)发农(nong)业活力。通过(guo)“竹改稻(dao)(dao)”、土(tu)(tu)地(di)(di)流转等一(yi)系列举措,农(nong)民更加(jia)(jia)重视农(nong)业,种(zhong)(zhong)粮(liang)意愿(yuan)和种(zhong)(zhong)粮(liang)积极性都(dou)有提高(gao),今(jin)年规模粮(liang)油(you)主体18个,比去年多了7个,农(nong)业规模进(jin)一(yi)步(bu)(bu)增(zeng)加(jia)(jia)。四是(shi)推进(jin)共(gong)同(tong)富裕。现(xian)代化数字大田建成(cheng)后能减(jian)少(shao)种(zhong)(zhong)粮(liang)大户的成(cheng)本约500元/亩(mu),增(zeng)产近20%。同(tong)时,通过(guo)三产融(rong)合带动周边农(nong)民就(jiu)业、农(nong)产品销售(shou),有利于(yu)推动农(nong)民共(gong)同(tong)富裕。

区政(zheng)协委员、於潜成校(xiao)校(xiao)长(zhang)钟(zhong)立军:

关(guan)于发挥乡贤在(zai)乡村振(zhen)兴中的(de)作用的(de)建议:

一是营造回归家乡(xiang)(xiang)的(de)(de)氛围。乡(xiang)(xiang)贤(xian)与(yu)乡(xiang)(xiang)村联系的(de)(de)纽(niu)带是乡(xiang)(xiang)情(qing)乡(xiang)(xiang)愁,留(liu)住乡(xiang)(xiang)愁才能(neng)吸引乡(xiang)(xiang)贤(xian)回归故里(li)。要(yao)完善(shan)农(nong)村公(gong)(gong)共服务和(he)基础设施,改善(shan)农(nong)村生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing),着力(li)打造设施完备、生(sheng)(sheng)活便利、生(sheng)(sheng)态(tai)宜居(ju)的(de)(de)乡(xiang)(xiang)村环境(jing)。要(yao)发(fa)挥新乡(xiang)(xiang)贤(xian)的(de)(de)智(zhi)力(li)优(you)势(shi),鼓励(li)引导他们积极参与(yu)家乡(xiang)(xiang)社(she)会事业发(fa)展和(he)公(gong)(gong)共事务治(zhi)理。

二是挖掘弘(hong)扬(yang)乡(xiang)(xiang)贤文化(hua)(hua)。通(tong)过建立具有特色(se)的公(gong)益(yi)性书院(yuan)、书屋、乡(xiang)(xiang)贤馆(guan)、乡(xiang)(xiang)贤协会(hui)等,作(zuo)为区域(yu)传播文化(hua)(hua)的中心,承担对乡(xiang)(xiang)贤的管理(li)和(he)服务(wu)职能,同(tong)(tong)时定期选树(shu)乡(xiang)(xiang)贤典型(xing),发(fa)挥(hui)榜样力量(liang),弘(hong)扬(yang)正能量(liang),凝练文化(hua)(hua)共(gong)识(shi),唤醒集(ji)体(ti)意(yi)识(shi),强化(hua)(hua)对乡(xiang)(xiang)村(cun)文化(hua)(hua)的认(ren)同(tong)(tong)感。

三是发(fa)挥(hui)乡(xiang)(xiang)贤人(ren)才作用。发(fa)挥(hui)各(ge)类人(ren)才在(zai)项(xiang)目引进、资(zi)金回流、企业(ye)回迁、信(xin)息回传、人(ren)才回乡(xiang)(xiang)等(deng)方面的(de)作用。还要发(fa)挥(hui)他(ta)们在(zai)民间教化中(zhong)的(de)作用,把有(you)(you)(you)能(neng)力(li)、有(you)(you)(you)见识的(de)乡(xiang)(xiang)贤纳入(ru)乡(xiang)(xiang)贤参事(shi)会、村(cun)(cun)民议(yi)事(shi)会、乡(xiang)(xiang)风评议(yi)会等(deng)组织,协助村(cun)(cun)两委管理(li)村(cun)(cun)务,使其(qi)参与、融入(ru)到(dao)基层(ceng)管理(li)中(zhong),有(you)(you)(you)效提(ti)升农村(cun)(cun)基层(ceng)治理(li)水平(ping);通过完(wan)善相关机制(zhi),鼓励有(you)(you)(you)能(neng)力(li)、有(you)(you)(you)热情、讲奉献的(de)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)创业(ye)能(neng)手、企业(ye)家、技术人(ren)才等(deng)新时代乡(xiang)(xiang)贤,到(dao)农村(cun)(cun)流转土地、租赁农舍,参与现代农业(ye)和现代农村(cun)(cun)建设。以其(qi)自身所(suo)具有(you)(you)(you)的(de)人(ren)文道德(de)(de)力(li)量维护(hu)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)社会秩序,传承和引领以文化人(ren)、以德(de)(de)润心(xin)、崇德(de)(de)向善的(de)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)人(ren)文精神。

区政协委员(yuan)、临安元生粮油合作(zuo)社理(li)事长陈梅芳:

关于创建太(tai)阳镇农业社会化(hua)服务中心的建议:

当前,我区(qu)全(quan)面(mian)实(shi)施“非(fei)粮化、非(fei)农(nong)化”整治工作(zuo),计划通过(guo)两年的(de)努(nu)力,全(quan)区(qu)完成8万亩粮食(shi)生(sheng)产功能区(qu)建设(she)(she)任务(wu)。太(tai)(tai)阳镇(zhen)(zhen)是杭州市级农(nong)业强镇(zhen)(zhen),粮食(shi)产业是我镇(zhen)(zhen)的(de)重点产业,“太(tai)(tai)阳米”在(zai)(zai)全(quan)省具(ju)有(you)(you)(you)较高知名度,目前全(quan)镇(zhen)(zhen)有(you)(you)(you)水(shui)稻(dao)(dao)(dao)种植(zhi)(zhi)面(mian)积约5000余亩,通过(guo)整治面(mian)积会进一(yi)步增加,辐射周边(bian)於(wu)潜、天(tian)(tian)目山(shan)等镇(zhen)(zhen),水(shui)稻(dao)(dao)(dao)种植(zhi)(zhi)面(mian)积将达到3万亩以(yi)上(shang)。作(zuo)为(wei)我区(qu)唯一(yi)的(de)市级水(shui)稻(dao)(dao)(dao)强镇(zhen)(zhen),太(tai)(tai)阳镇(zhen)(zhen)在(zai)(zai)推进“万亩天(tian)(tian)目粮仓”建设(she)(she)中(zhong)发挥龙(long)头作(zuo)用具(ju)有(you)(you)(you)义(yi)不容辞(ci)的(de)责(ze)任。天(tian)(tian)目山(shan)镇(zhen)(zhen)已建有(you)(you)(you)水(shui)稻(dao)(dao)(dao)加工仓储中(zhong)心,於(wu)潜镇(zhen)(zhen)已建有(you)(you)(you)水(shui)稻(dao)(dao)(dao)育秧(yang)烘干中(zhong)心,建设(she)(she)现代(dai)农(nong)业必须建立完善的(de)农(nong)业社会化服务(wu)体(ti)系。因此,创建太(tai)(tai)阳镇(zhen)(zhen)农(nong)业社会化服务(wu)中(zhong)心具(ju)有(you)(you)(you)深远的(de)现实(shi)意义(yi)。

通过农(nong)(nong)业社会(hui)化(hua)(hua)服(fu)务(wu)中心建设(she),搭建社会(hui)化(hua)(hua)服(fu)务(wu)组(zu)织与村集(ji)体及小农(nong)(nong)户的对接平台,引进和培育本(ben)区(qu)域(yu)各类(lei)农(nong)(nong)业社会(hui)化(hua)(hua)服(fu)务(wu)组(zu)织,为(wei)小农(nong)(nong)户开展(zhan)(zhan)低(di)成本(ben)、便利化(hua)(hua)、全(quan)方位(wei)服(fu)务(wu),实现(xian)专项服(fu)务(wu)标准化(hua)(hua)、综合服(fu)务(wu)全(quan)程化(hua)(hua)。集(ji)中推(tui)广连(lian)片绿色高效现(xian)代农(nong)(nong)业生产方式(shi),推(tui)动土地(di)适度规模(mo)经(jing)营,拓宽小农(nong)(nong)户增收空间(jian),将小农(nong)(nong)户生产引入现(xian)代农(nong)(nong)业发展(zhan)(zhan)轨道(dao)。通过数字化(hua)(hua)建设(she)推(tui)动农(nong)(nong)业现(xian)代化(hua)(hua)进程,为(wei)争当区(qu)域(yu)高质量发展(zhan)(zhan)建设(she)共同富(fu)裕示范(fan)区(qu)排头兵贡献力量。

建(jian)设(she)社(she)会化(hua)服务中心要着眼高标准、现代化(hua)、数(shu)(shu)(shu)字化(hua)于一体(ti)。一要建(jian)造一流厂房,用于存放各(ge)类育秧、烘(hong)干(gan)、加工(gong)设(she)施(shi)(shi)设(she)备及各(ge)类农(nong)(nong)业现代机(ji)械,仓储、培训室(shi)、办(ban)公室(shi)、数(shu)(shu)(shu)字中心等功能布(bu)局(ju)。二要完善硬件设(she)施(shi)(shi),购置农(nong)(nong)业社(she)会化(hua)服务需要的(de)耕田机(ji)、插秧机(ji)、收割(ge)机(ji)、植保设(she)备、烘(hong)干(gan)机(ji)、运输车等,能够满足本地(di)区甚(shen)至(zhi)全区的(de)社(she)会化(hua)服务需求。三要组建(jian)专业队(dui)(dui)伍,特别(bie)要加强农(nong)(nong)技农(nong)(nong)机(ji)服务、统筹协调、市场(chang)营销、数(shu)(shu)(shu)字化(hua)管理(li)、农(nong)(nong)产品监管等领域的(de)人才队(dui)(dui)伍建(jian)设(she)。

推进太阳镇农(nong)业(ye)社会(hui)(hui)化服(fu)(fu)务(wu)(wu)中心(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设,保(bao)障措施主要(yao)(yao)有三(san)个(ge)方面:一(yi)要(yao)(yao)坚(jian)持(chi)党建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)引(yin)领。镇党委政府成(cheng)立(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设工作(zuo)领导小组(zu),把支部(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)在基地里、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)在最基层为目标(biao),建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)高效的(de)工作(zuo)运(yun)行(xing)机制,加强对服(fu)(fu)务(wu)(wu)中心(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设的(de)筹(chou)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和监管,着力(li)(li)培(pei)养一(yi)支有技术、有担当、有温度(du)的(de)一(yi)流施工队。二要(yao)(yao)争取上级(ji)支持(chi)。农(nong)业(ye)社会(hui)(hui)化服(fu)(fu)务(wu)(wu)中心(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设需要(yao)(yao)大(da)量的(de)技术与资金支撑,积(ji)(ji)极争取省、市、区各级(ji)的(de)资金支持(chi)和上级(ji)农(nong)业(ye)农(nong)机部(bu)门、科研单位、大(da)专(zhuan)院校的(de)技术支持(chi)。三(san)要(yao)(yao)加强宣传引(yin)导。高度(du)重视相(xiang)关政策的(de)宣传工作(zuo),充分尊重广(guang)大(da)农(nong)户和服(fu)(fu)务(wu)(wu)组(zu)织意愿(yuan),注意调(diao)动农(nong)户和服(fu)(fu)务(wu)(wu)组(zu)织两个(ge)积(ji)(ji)极性,大(da)力(li)(li)营(ying)造推进农(nong)业(ye)社会(hui)(hui)化服(fu)(fu)务(wu)(wu)的(de)良好环境(jing),鼓励引(yin)导广(guang)大(da)农(nong)民和服(fu)(fu)务(wu)(wu)组(zu)织积(ji)(ji)极参(can)与农(nong)业(ye)社会(hui)(hui)化服(fu)(fu)务(wu)(wu)。

来源:秒速时时网址    作者:    编辑:黄晓强
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